Новости
Прокуратура разъясняет
1. Рассмотрение судами споров об оплате коммунальных услуг
Краткое описание:
взыскание задолженности по коммунальным платежам;
судебный приказ и сроки его вынесения;
порядок отмены судебного приказа;
срок исковой давности — 3 года. «Читать подробнее»
Приказное производство востребовано в правоприменительной практике, особенно по делам о взыскании задолженности по коммунальным платежам.
При возникновении задолженности управляющая компания направляет должнику уведомление о необходимости ее погасить. В случае отсутствия оплаты управляющая компания вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании с должника задолженности по коммунальным платежам.
Согласно п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» к данным спорам применяется общий трехлетний срок исковой давности.
Рассмотрение данной категории дел осуществляется в рамках приказного судопроизводства и мировыми судьями (ст.ст. 121 - 122 ГПК РФ).
Судебный приказ выносится в течение 10 дней со дня поступления заявления без вызова сторон и проведения судебного разбирательства на основании представленных взыскателем документов (ст. 126 ГПК РФ).
Судья в 5-дневный срок со дня вынесения приказа высылает копию судебного приказа должнику, который вправе в течение 10 дней представить возражения относительно его исполнения (ст. 128 ГПК РФ).
Если возражения не поступят, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению или направляет для исполнения судебному приставу-исполнителю.
Если от должника в установленный срок поступят возражения, он подлежит отмене, о чем выносится определение, которое обжалованию не подлежит.
Процессуальный механизм поворота исполнения судебного акта направлен на восстановление прав ответчика, которые нарушены в результате акта, отмененного впоследствии, в результате чего ответчику должно быть возвращено все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному судебному акту.
Особенности управления многоквартирными домами до передачи их собственникам
Прокуратура Центрального района г. Челябинска разъясняет:
Минстроем России 09.02.2026 изданы разъяснения об особенностях управления многоквартирными домами до передачи их собственникам.
В силу части 14 статьи 161 ЖК РФ не позднее чем через 5 дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома (далее - МКД) застройщик обязан заключить договор управления МКД с управляющей организацией.
На момент ввода МКД в эксплуатацию жилые помещения еще не переданы собственникам, которые не определены, поскольку согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Частью 2 статьи 162 ЖК РФ установлено, что в таком случае стороной договора управления МКД является застройщик.
Стороны договора управления МКД - застройщик и управляющая организация - самостоятельно устанавливают в договоре порядок определения его цены, размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения.
С момента заключения застройщиком договора управления до момента передачи помещения собственнику плату за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении указанного помещения вносит сам застройщик.
Управляющая организация, с которой застройщиком заключен договор управления в соответствии с частью 14 статьи 161 ЖК РФ, осуществляет управление МКД до момента выбора управляющей организацией общим собранием собственников помещений в МКД или по результатам открытого конкурса, который должен быть проведен не позднее чем в течение шестидесяти дней со дня выдачи разрешения на ввод МКД в эксплуатацию.
2. Особенности управления многоквартирными домами до передачи их собственникам
Краткое описание:
обязанности застройщика после ввода дома в эксплуатацию;
заключение договора управления;
оплата коммунальных услуг до передачи квартир собственникам;
выбор управляющей организации. «Читать подробнее»
Прокуратура Центрального района г. Челябинска разъясняет:
Минстроем России 09.02.2026 изданы разъяснения об особенностях управления многоквартирными домами до передачи их собственникам.
В силу части 14 статьи 161 ЖК РФ не позднее чем через 5 дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома (далее - МКД) застройщик обязан заключить договор управления МКД с управляющей организацией.
На момент ввода МКД в эксплуатацию жилые помещения еще не переданы собственникам, которые не определены, поскольку согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Частью 2 статьи 162 ЖК РФ установлено, что в таком случае стороной договора управления МКД является застройщик.
Стороны договора управления МКД - застройщик и управляющая организация - самостоятельно устанавливают в договоре порядок определения его цены, размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения.
С момента заключения застройщиком договора управления до момента передачи помещения собственнику плату за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении указанного помещения вносит сам застройщик.
Управляющая организация, с которой застройщиком заключен договор управления в соответствии с частью 14 статьи 161 ЖК РФ, осуществляет управление МКД до момента выбора управляющей организацией общим собранием собственников помещений в МКД или по результатам открытого конкурса, который должен быть проведен не позднее чем в течение шестидесяти дней со дня выдачи разрешения на ввод МКД в эксплуатацию.
3. Экологические изменения 2026 года
Краткое описание:
новый порядок распределения платы за НВОС;
электронная экологическая отчетность;
ЕГИС учета отходов;
усиление ответственности за нарушения. «Читать подробнее»
С начала 2026 года в России вступил в силу ряд значимых изменений в сфере экологического регулирования.
Они затрагивают ключевые аспекты взаимодействия бизнеса и государства: порядок расчёта и распределения платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), правила предоставления экологической отчётности, а также меры ответственности за нарушения.
Главное новшество - централизация поступлений: 1 января 2026 года вся сумма платы за НВОС зачисляется в региональные бюджеты.
Региональные власти получили расширенные полномочия:
- самостоятельно решать, направлять ли часть экологических платежей муниципальным образованиям;
- ежегодно устанавливать дифференцированные нормативы отчислений для разных муниципалитетов.
В 2026 году сделан важный шаг к прозрачности учёта - введена Единая государственная информационная система (ЕГИС) учёта отходов.
Теперь отчетность по расширенной ответственности производителя предоставляется исключительно в электронной форме.
За нарушения экологического законодательства вводятся более строгие меры воздействия. С 1 марта 2026 года штраф за нарушение условий комплексных экологических разрешений достигнет 1 % от годовой выручки юридического лица (ранее максимальный размер составлял 500 тыс. руб.).
При повторном нарушении деятельность организации может быть приостановлена на срок до 90 суток.
Данные меры направлены на то, чтобы сделать несоблюдение экологических норм экономически невыгодным и стимулировать предприятия к добросовестному исполнению требований законодательства.
4. Аварийно-диспетчерское обслуживание в многоквартирном доме
Краткое описание:
требования к работе аварийной службы;
сроки реагирования на обращения;
сроки устранения аварий;
обязанности управляющей организации. «Читать подробнее»
Осуществление аварийно-диспетчерского обслуживания в многоквартирном доме
В соответствии с Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, управляющая организация, товарищество или кооператив, отвечающие за содержание многоквартирного дома (далее - МКД), обязаны организовать деятельность аварийно-диспетчерской службы, в том числе путем заключения договора на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию (далее - аварийно-диспетчерская служба).
Аварийно-диспетчерская служба должна осуществлять повседневный (текущий) контроль за работой внутридомовых инженерных систем многоквартирных домов, контроль качества коммунальных ресурсов, круглосуточную регистрацию и контроль выполнения заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, а также принимать оперативные меры по обеспечению безопасности граждан в случае возникновения аварийных ситуаций или угрозы их возникновения.
Работа аварийно-диспетчерской службы осуществляется круглосуточно.
В случае поступления звонка от собственника или пользователя помещения в МКД аварийно-диспетчерская служба должна обеспечить ответ на такой звонок в течение не более 5 минут либо предоставление технологической возможности оставить голосовое сообщение и (или) электронное сообщение, которое должно быть рассмотрено в течение 10 минут после поступления.
Локализация аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения осуществляется не более чем в течение получаса с момента регистрации соответствующей заявки, ликвидация засоров в системе водоотведения – в течение двух часов. Устранение аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения вне должно превышать 3 суток с даты аварийного повреждения.
При этом заявитель должен быть проинформирован о сроках исполнения заявки.
5. Единственное жилье в делах о банкротстве граждан
Краткое описание:
исполнительский иммунитет;
случаи обращения взыскания на единственное жилье;
ипотечное жилье при банкротстве;
понятие «роскошного» жилья. «Читать подробнее»
В соответствии с п. 1 ст. 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) все имущество гражданина, имеющееся на дату вынесения арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом и введении реализации его имущества и выявленное (приобретенное) после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу.
К имуществу, подлежащему реализации, относится личное имущество гражданина-должника, а также имущество, принадлежащее ему и супругу (бывшему супругу) на праве общей собственности (п. 7 ст. 213.26 Закона о банкротстве, п. п. 1, 2 ст. 34, ст. 36 Семейного кодекса Российской Федерации).
В силу ст. 446 ГПК РФ по общему правилу на жилое помещение (его части), являющееся единственным пригодным для постоянного проживания должника и совместно проживающих с ним членов семьи распространяется так называемый «исполнительский иммунитет» и обращение взыскания на него не допускается. Такое жилое помещение исключается из конкурсной массы.
При наличии у должника нескольких жилых помещений, принадлежащих ему на праве собственности, помещение, в отношении которого предоставляется исполнительский иммунитет, определяется судом, рассматривающим дело о банкротстве. При этом учитывается фактическое проживание в объекте должника и членов его семьи, наличие на иждивении несовершеннолетних, престарелых, инвалидов, обеспечение указанным лицам нормальных условий существования и гарантий их социально-экономических прав.
Однако закон предусматривает и ряд исключений, при которых единственное жилье может быть включено судом в конкурсную муссу и в последующем реализовано.
Так, единственное жилое помещение, обременённое залогом (ипотекой), подлежит реализации для погашения задолженности перед залоговым кредитором.
При этом выручка от обращения взыскания на единственное пригодное для постоянного проживания помещение должника, оставшаяся после расчетов с залоговым кредитором, должна поступить должнику для приобретения иного жилища взамен реализованного и не может быть распределена между иными кредиторами до приобретения нового жилища.
Следует отметить, что с 08.09.2024 вступили в силу изменения в Закон о банкротстве, внесенные Федеральным законом от 08.08.2024 № 298-ФЗ, которые расширили возможность для сохранения ипотечного жилья, предусмотрев два основных механизма: заключение отдельного мирового соглашения с залоговым кредитором или погашение долга третьим лицом. Немаловажным условием также выступает отсутствие задолженностей по обязательствам, обеспеченным залогом единственного для должника и его семьи жилья или части такого жилья.
Также на жилое помещение, являющееся для должника единственным, может быть обращено взыскание, если его размеры превышают разумные и достаточные для удовлетворения потребности должника в жилище («роскошное» жилье).
Само по себе превышение площади дома над нормами предоставления жилья не может являться единственным критерием для отнесения его к категории роскошного. Оценке подлежат все характеристики конкретного жилого помещения, включая его общую и жилую площадь, конструктивные особенности, рыночную стоимость, уровень инфраструктуры и иные обстоятельства.
Ограничение исполнительского иммунитета в отношении «роскошного» жилья допускается при условии предоставления должнику и его семье замещающего жилья, которое должно быть благоустроенным и пригодным для постоянного проживания, площадью не менее нормы предоставления по соцнайму в регионе, располагаться в том же населенном пункте (а при разделении города на районы – в том же районе), с учетом особых потребностей семьи (например, доступности школ, детских садов, поликлиники).
Судом в обязательном порядке оценивается экономическая целесообразность такой сделки: вырученные от продажи средства, за вычетом затрат на организацию и проведение торгов, а также стоимость приобретения замещающего жилого помещения, должны сформировать значимый имущественный фонд для удовлетворения требований кредиторов.
Исполнительский иммунитет может быть отменен, если суд установит, что должник искусственно создал условия для придания недвижимости статуса единственного жилья (например, продал другие жилые помещения в преддверии банкротства или в ходе рассмотрения дела о банкротстве), либо жилье приобретено на деньги, полученные преступным путем.